中共中國太平保險集團有限責任公司委員會
關于十九屆中央第八輪巡視整改進展情況的通報

日期:  2022-09-09

根據中央統一部署,2021年10月12日至12月20日,中央第三巡視組對中國太平保險集團有限責任公司黨委開展了常規巡視。2022年2月23日,中央巡視組向集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、黨委履行巡視整改主體責任情況

集團黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實扛起巡視整改政治責任,以堅決的態度、嚴格的標準、有力的措施把巡視整改抓緊抓實抓到位。

(一)堅持把學習貫穿始終,切實增強整改的政治自覺

集團黨委認真學習貫徹習近平總書記聽取十九屆中央第八輪巡視匯報時的重要講話精神,把學習貫徹習近平總書記關于金融、巡視工作的重要論述貫穿整改全過程。中央巡視意見反饋后,集團黨委先后4次召開會議,深入學習領會習近平總書記重要講話精神,及時傳達貫徹黨中央、國務院工作部署,確保巡視整改工作方向不偏、有力有效。召開黨委落實中央巡視整改工作部署會議,對全系統中央巡視整改工作作出部署。集中整改期間,集團黨委立足于首先從思想層面整改,突出強化理論武裝,專門制定實施學習計劃,開展9次集中學習,圍繞中國太平初心使命、防范化解金融風險、全面從嚴治黨、規范和引導資本健康發展等專題深入研討。集團黨委深刻認識到,習近平總書記重要講話精神為集團抓好巡視整改、推動高質量發展提供了根本遵循。作為中管金融企業黨委,必須把學習貫徹習近平總書記重要講話精神擺在首位,堅持黨對金融工作的全面領導,提高政治站位,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到具體行動上;必須強化從政治上看業務、從業務中看政治,胸懷“國之大者”,時刻關注黨中央在關心什么、強調什么,深刻領會什么是黨和國家最重要的利益,全力落實好金融工作“三項任務”;必須切實扛起全面從嚴治黨“兩個責任”,加強基層組織建設,保持反腐敗政治定力,鍥而不舍糾“四風”樹新風,以永遠在路上的清醒和堅定把全面從嚴治黨向縱深推進;必須加強領導班子自身建設,不斷提高政治能力,全面貫徹執行民主集中制,發揮模范帶頭作用,保持同人民群眾的血肉聯系;必須著眼高質量發展自覺推動整改,牢牢把握“四個融入”要求,抓住整改契機解決集團體制機制等深層次難題,真正變“要我改”為“我要改”。

(二)嚴格落實黨委書記巡視整改第一責任人責任

集團黨委書記自覺履行第一責任人責任,反復強調要按照習近平總書記關于整改工作重要要求,強化嚴的整改氛圍,把巡視整改作為集團重要政治任務和頭等大事,作為管黨治黨、改進工作、落實責任的重要抓手,確保改徹底、改到位。帶頭抓學習,主持制定黨委理論學習中心組年度學習計劃和集中整改期專項學習計劃,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想落到實處。主持召開黨委班子專題民主生活會,主持起草黨委班子對照檢查材料,帶頭開展批評和自我批評。帶頭抓整改,認真履行黨委巡視整改工作領導小組組長、整改辦主任職責,主持召開各類會議研究部署巡視整改工作18次。認真審定工作方案,確定責任分工,推動任務落實。督促班子成員履行好“一崗雙責”,扎實完成各自牽頭整改任務。帶頭扛任務,主動認領、牽頭負責中央巡視反饋問題的整改。帶頭解難題,對重點整改任務,先后與有關單位專題研究21次,逐個問題制定整改措施,逐項跟蹤落實。牽頭解決集團國際化發展等重點難點問題。帶頭營造嚴的氛圍,定期召開黨委巡視整改工作領導小組會議,聽取巡視整改情況匯報,督導推動整改進展,主持召開全系統警示教育大會,帶頭強化規矩意識,始終保持巡視整改嚴、緊、實的氛圍。

(三)堅持壓實責任,確保整改任務落實落細

集團黨委從嚴履行整改主體責任,成立巡視整改工作領導小組及其辦公室,黨委書記任領導小組組長并兼任辦公室主任,黨委副書記任副組長,其他黨委班子成員任組員。成立違反中央八項規定精神典型問題等專項治理工作機構。成立4個巡視整改督導組。集中整改期間,召開集團黨委會議16次、黨委擴大會議1次、巡視整改工作領導小組會議8次,認真制定巡視整改方案和任務、問題、責任清單。黨委班子成員主動認領整改任務,聚焦中央巡視期間發現問題,將整改要求落實到實際工作中。整改辦和各督導組抓好日常整改推動工作。各項整改任務牽頭單位、配合單位分別制定整改工作計劃,針對整改措施逐項明確具體任務責任人、完成時限,全力推進。

(四)堅持統籌聯動,以重點問題整改帶動全面整改

集團黨委統籌推進中央巡視、國家審計、監管年度反饋問題整改,一體抓好整改工作。統籌推進中央巡視反饋問題整改和違反中央八項規定精神典型問題等專項治理,提升整改質效。統籌推進集中整改和長期整改,既抓“當下改”,又抓“長久立”,在完成集中整改任務基礎上,推動長期整改措施取得階段性成效。統籌推進以重點問題突破帶動全面整改,集團黨委分兩次專題研究巡視反饋重點問題,深刻剖析原因,將解決問題與舉一反三相結合,提出系統解決措施,以點帶面推動整改措施有效落實。

(五)堅持一嚴到底,以釘釘子精神推動整改取得實效

集團黨委嚴格落實中央要求,堅決防止整改工作前緊后松、走過場。從嚴抓好班子自身整改,召開集團黨委班子巡視整改專題民主生活會,深挖問題背后的政治站位、思想認識、責任落實、工作作風、隊伍建設和制度建設等方面的深層次原因,開展批評和自我批評,堅持“四個融入”,提出切實可行的整改舉措。從嚴抓好日常推動,建立“領導小組雙周專題研究、整改辦每周調度、重大事項隨時研究”的工作機制。從嚴督導檢查,駐集團紀檢監察組主動監督、靠前監督、全程監督,通過專題會商、督導調研、工作提示函等方式,及時發現并推動解決整改中存在的不足。集團黨委4個督導組開展3輪集中督導,召開督導會議40場。從嚴結果把關,做到“掛圖作戰”、銷號管理,確保各項整改措施真正落地。從嚴開展專項治理,堅持嚴的要求、高的標準,做到全面排查、嚴肅處理。認真查處違反中央八項規定精神案件。逐項對照巡視反饋問題,嚴肅追責問責,真正做到動真碰硬,失責必問、問責必嚴。集團黨委成立專班,認真辦理巡視移交信訪件,結合信訪件辦理深入分析原因,納入相關整改措施。

集團黨委堅持把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,把整改成效體現到推動集團高質量發展上。今年以來,集團以中央巡視整改為契機,在疫情形勢嚴峻、行業發展承壓的大背景下,強化牢記中國太平初心使命,全面推進黨中央重大決策部署和服務國家戰略落實落地,業務發展穩中有進,風險防控取得實效,重點工作穩步推進,多措并舉支持北京、上海、深圳等地防疫抗疫,展現了央企擔當。

二、巡視反饋重點問題整改落實情況

集團黨委盯住巡視整改任務,深入研究,持續發力,全力落實。集中整改期間,312條集中整改措施已完成309條;224條持續整改措施許多已取得階段性進展;全系統共制定修訂制度144項;建立健全體制機制39項。通過整改,集團各級黨組織和黨員干部理論學習的自覺性、主動性進一步增強,對金融工作政治性、人民性的認識進一步提升,對中國太平職責使命的認識進一步深化,落實金融工作“三項任務”更加扎實,紀律和規矩意識更加牢固;集團管黨治黨嚴的氛圍得以強化,領導班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設得到加強,高質量發展步伐更加堅定。

(一)堅持和加強黨的領導,堅決貫徹落實黨中央關于金融工作的決策部署

1.深入學習貫徹習近平總書記關于金融工作的重要論述,增強金融報國情懷和政治擔當

加強政治建設,牢牢把握集團發展的正確政治方向。集團黨委持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,集中整改期間開展24個專題的集中學習,黨委班子成員談認識體會,提思路舉措,進一步增強貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和堅定性。舉辦集團各部門和各機構“一把手”提升政治能力培訓班,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴格執行集團貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署工作機制,建立臺賬,將落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署情況作為首要督辦事項。堅守初心使命和歷史傳承,制定《集團“十四五”期間國際化發展策略》,明確“十四五”末境外業務占比提升目標。成立集團國際化發展委員會,加強國際化人才儲備。嚴格執行重大事項向黨中央請示報告制度。牢固樹立正確政績觀,努力實現發展規模、質量相統一。對實施高質量發展戰略作出進一步部署,將扎實推進高質量發展11項任務列入年度重點工作任務。太平人壽制定價值成長工作方案,推動新業務價值增長。太平財險制定實施綜合成本率優化專項方案,今年上半年經營效益逐月優化;認真排查無經濟效益業務,建立新產品新業務風險預警評估機制,完善業務審批流程。

2.著力提升服務實體經濟和社會民生質效

堅決回歸保險本源,積極為高質量發展提供風險保障和資金支持。集團黨委、各子公司及省級分公司黨委以理論學習中心組專題學習等形式,圍繞習近平總書記關于金融工作的重要論述進行再學習再落實。出臺支持太平科技加快創新發展的若干舉措,增強服務科技企業的能力。積極服務實現“雙碳”目標,印發綠色金融及環境、社會和公司治理工作體系和實施細則,連續召開三期綠色保險系列研討會,加快發展綠色保險。聚焦政策導向,積極運用保險資金支持實體經濟,加大戰略性新興產業、重大民生建設項目投資,排查并退出不符合國家政策導向的投資項目。

樹牢以人民為中心理念,大力發展普惠金融。一是發揮保險的社會“穩定器”功能,加大對普惠金融和民生保障支持力度。修訂《集團人身保險產品管理辦法》《集團財產保險產品管理辦法》,將普惠型產品及服務國家戰略產品開發經營情況納入年度產品回溯評估范圍。太平財險制定小微企業貸款保證保險業務操作手冊,積極支持小微企業發展。二是積極響應國家政策導向,創新發展保障型產品,出臺《關于加強新市民金融服務工作的實施意見》。太平養老積極參與專屬商業養老保險試點工作,推出擴大試點后市場首款專屬商業養老保險產品。三是切實抓好產品管理和客戶服務,完成老年人等專屬產品的摸底回溯,在2022年保險產品計劃中充分體現服務社會民生有關要求。制定《集團消費者權益保護工作管理辦法》,太平人壽開展優化投訴處理和理賠服務專項行動。

3.堅定不移防范化解金融風險

深入貫徹落實習近平總書記關于防范化解金融風險的重要論述,切實提高風險意識。組織開展全系統防范化解金融風險專題培訓,提升各級管理人員風險意識和風險管理能力。完善風險防控長效機制,制定《集團全面風險管理基本制度》,修訂《集團風險及合規委員會議事規則》,夯實制度基礎。印發《集團全面風險管理能力提升工作方案》《2022年風險防控工作方案》。加強投資領域風險防控機制建設,升級集團投資管理系統,強化投資監測和經營分析,建立“統一管理、分布操作”的信用評級體系。

壓緊壓實責任,積極化解風險。積極推進重大風險項目和不良資產處置,強化不良資產回收額、不良率等風險管理指標的考核。

扎實抓好安全保密工作。持續加強保密知識學習,在“太平學習云平臺”設立保密培訓專區,開展失泄密案例警示教育。加強技術防范,保障數據使用安全。

4.堅持“兩個一以貫之”,推進黨的領導與公司治理有機統一

強化集團各級黨委“把方向、管大局、促落實”的領導作用。統籌梳理集團黨委和董事會、管理層的決策事項清單,嚴格執行《集團黨委重大事項決策實施辦法》。督導各子公司制定并落實黨委重大事項決策制度,促進全集團黨的領導與公司治理深度融合。

完善公司治理體系,優化董事會運作機制。明確董事會及董事會風險管理委員會定期聽取風險管理情況報告。完善董事會意見落實情況督辦機制,充分發揮董事會作用。

健全內控機制,提升集團總部管控能力。研究梳理集團部門職責,形成集團部門職能調整及架構優化方案,進一步理順內部管理關系。建立健全戰略規劃實施機制,分解集團“十四五”規劃重點任務。評估分析集團“十四五”規劃2021年度執行情況。推動集團內投資研究資源整合,成立集團投資研究中心。

(二)堅持嚴的主基調,切實扛起全面從嚴治黨“兩個責任”

1.黨委切實履行主體責任,認真落實中央全面從嚴治黨部署要求

層層傳導責任壓力。一是強化主要負責人管黨治黨責任。黨委書記主持研究制定集團全面從嚴治黨年度工作要點,推動各項任務落實,與駐集團紀檢監察組組長“雙約談”子公司黨委“一把手”,開展監督談話。二是壓實子公司“一把手”全面從嚴治黨責任,召開子公司“一把手”述責述廉會議,對子公司“一把手”2021年度述責述廉情況進行測評。三是修訂《子公司領導班子及班子成員綜合考核評價辦法》,加大落實全面從嚴治黨要求的考核權重。四是組織“警示教育暨紀法教育月”系列活動,開展“五一”、端午專題警示教育和黨員領導干部專題警示教育,召開全系統警示教育大會、年輕干部警示教育座談會,在“太平學堂”線上教育平臺設立警示教育專區。

班子成員認真履行“一崗雙責”。集團黨委班子成員以自學與集中學習相結合的方式,深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和十九屆中央紀委六次全會精神,增強落實“一崗雙責”的思想自覺和行動自覺。在專題民主生活會上主動查找履行“一崗雙責”方面的差距,查擺問題表現,深挖思想根源,提出改進措施。把黨建作為基層調研重要內容,下支部、到一線,同步研究解決黨建問題與改革發展問題。督促各子公司黨委班子成員嚴格履行“一崗雙責”,抓好分管范圍內管黨治黨工作。

進一步發揮內部巡視作用。持續落實集團內部巡視五年規劃,組織開展2022年兩輪內部巡視,落實巡視全覆蓋要求。黨委書記主持召開專題黨委會,聽取內部巡視綜合情況匯報,分析巡視發現問題,認真履行“點人點事”要求。修訂《巡視組管理辦法》,優化巡視辦、巡視組架構設置。制定《關于集團內部巡視工作“以干代訓”及進一步規范巡視組人員抽調的實施意見》,進一步充實更新巡視人才庫,強化巡視隊伍建設。強化巡視震懾效果,將“一把手”工作、生活和廉潔從業情況作為巡視監督重點。

2.強化派駐監督職責,嚴肅開展執紀執法

深化政治監督。督促加強政治建設,系統學習習近平總書記關于金融工作的重要論述,深化對金融工作政治性、人民性的認識。緊盯落實金融工作“三項任務”、服務國家重大戰略開展監督,完整、準確、全面貫徹新發展理念,推動樹牢底線思維,加大力度防范化解金融風險。監督發揮好國際化先發優勢,堅守使命職責和歷史傳承。建立對黨委落實黨中央決策部署跟進監督機制,保障黨中央決策部署有效落實。監督完善集團考核指標體系,傳導全面從嚴治黨壓力。

強化日常監督。加強對“一把手”和領導班子監督,積極約談子公司“一把手”和集團高管人員;監督完善高管離職管理。開展集團新提拔年輕干部廉政警示談話。監督對巡視反饋問題嚴肅追責問責,逐項研究問責事宜,加強對個案處理的監督指導,推動對重大業務問題中的管黨治黨責任和業務管理責任、干部管理中的當事人責任和管理責任同查同追。嚴把選人用人廉審關,綜合日常監督了解及問題線索情況開展廉政審查,提升廉審意見精準性。建立與集團有關部門(機構)溝通協作機制,強化信息共享、專項工作配合。

嚴格規范執紀執法。集中集團紀檢系統力量處置中央巡視移交問題線索,突出查辦違反中央八項規定精神問題。加強穿透監督,對風險項目進行深入排查。落實“室組地”聯合辦案機制,依法查辦公職人員職務犯罪案件。結合案件查辦向有關單位發出紀律檢查(監察)建議書,推動完善公司治理。制作職務違法犯罪案件警示教育片,協同黨委召開警示教育大會,著力形成嚴的氛圍。

加強對集團紀檢系統的工作指導。完善執紀執法工作機制,修訂及制定問題線索管理辦法、監督執紀“四種形態”實施辦法、案件審理工作規范等制度規定。加強對集團機關紀委和子公司紀委的業務指導和監督檢查,組織開展紀檢工作培訓,抽調集團紀檢干部開展“以案代訓”,印發模擬案卷,提升集團紀檢系統監督執紀能力和水平。

3.強化重點領域和關鍵環節廉潔風險防控

強化投資業務廉潔風險防控。出臺《集團委托外部機構投資管理辦法》。完善投資業務經營管理責任制,進一步明確各類投資業務全流程管理職責。督促有關子公司完善投資業務制度流程。

強化保險業務廉潔風險防控。認真自查“五虛”(虛列費用、虛假承保、虛假退保、虛假理賠和虛掛保費)問題,對發現問題逐條整改,形成制度修訂追蹤清單,逐條落實。統籌推動境內保險子公司每年開展“五虛”問題自查,每季度追蹤問題整改進展。對自查和整改情況進行評估核驗。督促有關子公司開展相關法律法規專題培訓和警示教育,對近年來的“五虛”問題整改落實情況“回頭看”。

強化招標采購廉潔風險防控。印發《關于深入推進陽光采購工作的通知》,督促各公司嚴格執行公開招標采購事項標準。優化集團采購管理組織架構和職能設置。修訂集團集中采購、分散采購和供應商管理等采購制度,著力管控采購風險。制定《集團采購人員禁止性規定》,強化采購條線監督檢查。

(三)認真貫徹落實新時代黨的組織路線,建設高素質專業化干部隊伍

1.加強領導班子建設,強化責任擔當

發揮表率作用,強化擔當意識。集團黨委深入學習習近平總書記關于領導班子建設的重要論述,圍繞攻堅克難、擔當作為,深入查擺在應對行業轉型發展、推進國際化發展策略方面存在的不足,提出具體措施。

嚴格執行民主集中制,進一步增強班子合力。集團黨委自覺踐行民主集中制,認真執行集團黨委重大事項決策實施辦法、集團黨委工作規則。認真梳理、集中核查歷史遺留的干部群眾反映問題,對當下能夠解決的問題立即予以處理解決。

嚴肅黨內政治生活,開好中央巡視整改專題民主生活會。認真學習《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》等文件,強化對嚴肅黨內政治生活的思想認識。嚴格落實中央有關要求,廣泛征求意見,深入開展談心談話。在民主生活會上,黨委班子和班子成員堅持問題導向,積極查擺問題,深刻剖析成因,認真進行自我批評,提出切實可行的整改舉措。黨委班子成員之間堅持實事求是,嚴肅開展相互批評。

2.堅持黨管干部、黨管人才原則

樹立正確選人用人導向。加強選人用人分析研判,在干部動議及選拔任用的各個環節充分醞釀和聽取意見。建立更加全面的干部考察評估機制,綜合考察了解干部,突出政治標準。召開監督工作聯席會議,加強干部人事與內部巡視、審計、風險合規檢查等各類監督發現問題的信息共享。

嚴格執行干部選拔任用制度規定。制定《集團干部選拔任用工作規程(試行)》。嚴格落實“凡提四必”要求,組織子公司對干部選拔任用過程中落實“凡提四必”的情況進行重點排查。規范民主推薦和考察程序,建立干部選拔任用全程紀實臺賬。

強化出國(境)證件管理和個人有關事項報告核查。認真排查證件管理情況,完善證件管理臺賬,從嚴做好證件管理工作。扎實做好領導干部個人有關事項報告工作,開展重點查核、隨機抽查和查核驗證。

3.大力加強基層黨建工作

扎實落實黨建工作責任制。召開集團黨建暨人才工作會議、基層黨建工作座談會、意識形態工作座談會,切實提升黨建工作能力和水平。制定《集團2022年全面從嚴治黨工作要點》。明確“十四五”期間17項黨建重點任務。強化子公司領導班子和班子成員黨建考核,扎實開展子公司黨委書記抓基層黨建工作述職評議。完善集團黨建工作領導小組成員及辦事機構。

(四)扎實推進整改,完善整改長效機制

1.統籌推動新老問題一體整改

集團黨委堅決扛起整改主體責任,黨委書記切實履行巡視、審計整改第一責任人責任,壓實班子成員“一崗雙責”。一體整改上輪中央巡視整改不徹底問題,督促新建機構同步建立基層黨組織。制定實施《集團2022年發展黨員指導性計劃》,高質量發展黨員。

2.跟進監督上一輪中央巡視發現問題整改

對整改不到位的問題,駐集團紀檢監察組推動進一步加大追責問責力度,強化警示震懾。結合案件查辦,推動加強制度機制建設。

3.建立完善整改長效機制

堅持舉一反三,把解決突出問題與健全制度機制結合起來,進一步明確整改工作責任分工和長效機制安排。

三、需長期整改事項進展情況

集團黨委聚焦中央巡視反饋問題,在立即整改具體問題的同時,推動需長期整改事項在集中整改階段取得積極成效。

(一)全力服務國家重大戰略

建立集團服務國家戰略指標體系,科學量化服務國家戰略的進展和成效。加強考核引導,將服務實體經濟和國家戰略情況納入子公司2022年度經營績效考核方案。積極為“一帶一路”重大項目提供風險保障,發起設立中國太平—東盟保險共同體,影響逐步擴大。實施《中國太平參與粵港澳大灣區建設三年行動計劃》,指導主要子公司制定大灣區發展專項工作方案。主動服務“三農”,積極參與鄉村振興戰略,出臺《關于進一步支持太平財險農業保險發展的意見》。太平財險農業保險及涉農保險保費收入不斷提升,保險服務覆蓋面進一步擴大。

(二)為香港長期繁榮穩定貢獻力量

督促在港機構堅持規模與效益并重,穩步提升市場份額,推進區域內業務協同與資源整合,持續提高在港業務質效和行業地位,擴大市場影響力。全力支持香港抗擊疫情,向全港抗疫義工同盟、香港的士愛心車隊等捐贈保險保障,向九龍東社區等單位捐贈抗疫物資。持續積極響應特區政府保就業計劃,加大本地人才招聘力度。

(三)加快完善防控金融風險的體制機制

開展全面風險排查,建立風險臺賬,盯防重點問題,逐一制定應對化解舉措和防控預案,守住風險底線。認真化解保險業務風險,指導子公司運用智能風控模型等技術手段精準識別和預警風險,持續提升核保核賠風控智能化水平。強化投資風險管理,督導有關子公司系統完善投資管理制度流程。嚴格防控操作風險,主動防范償付能力風險,制定《集團2022—2024年滾動資本規劃》。建立健全流動性應急管理預案,組織子公司開展現金流壓力測試。指導子公司將內控合規管理新的要求嵌入業務流程,強化關鍵節點控制。

(四)持之以恒加強作風建設

深化整治形式主義、官僚主義。將形式主義、官僚主義納入專題民主生活會重點查擺內容,集團黨委班子及成員從政治上、思想上、作風上深刻反思,提出改進措施。制定《集團黨委成員2022年基層調研計劃》,今年集團黨委班子成員多次赴中心支公司及以下基層機構、定點幫扶點、項目現場等開展調研,將調研成果及時轉化為決策部署和具體措施。將集團2022年第一輪巡視發現的形式主義、官僚主義問題作為典型案例在集中反饋中通報,推進問責處理。在內網顯著位置公布董事長信箱,廣泛收集基層意見建議,及時分辦研究,逐項反饋結果。

堅決糾治享樂主義、奢靡之風。召開黨委會,專題傳達金融行業典型案件通報,結合巡視整改對照檢視,深入查擺問題,舉一反三。對現行財務制度進行檢視,印發《關于進一步規范履職待遇及有關業務支出管理事項的通知》。強化財務監督,將財務開支審核及監督情況納入各公司財務負責人年度述職內容,將業務招待、差旅交通、住宿和雜費等開支標準嵌入智慧費控系統,實現系統管控。

(五)持續提升派駐監督工作質效

駐集團紀檢監察組組長與集團黨委書記“雙約談”子公司“一把手”,督促強化管黨治黨責任意識。進一步研究加強集團境外機構廉潔風險防控指導意見;積極排查有關項目背后的廉潔風險。優化子公司紀檢及紀委主要負責人考核方案,推動更好履職盡責。

(六)持續加大干部人才隊伍培養力度

抓實抓好集團黨建暨人才工作會議工作任務,認真落實集團人才隊伍建設規劃,建立重點人才庫。建立各層級人才隊伍統計分析預警機制。加大醫康養、風控、投資、精算、金融科技等專業人才引進力度。加大優秀年輕干部培養力度,動態管理優秀年輕干部庫,實施集團優秀年輕干部培訓項目。持續加強國際化人才隊伍建設,加強境外機構班子力量,充實集團國際化人才庫,加大境內人才到海外機構交流鍛煉的力度。

(七)持續強化基層黨組織政治功能

強化抓基層、打基礎導向,在《集團黨委成員2022年基層調研計劃》中強調基層黨建調研。加強基層黨組織規范化、標準化建設,穩步試點及推廣“智慧黨建”系統,提升基層黨建信息化、科學化水平。認真組織機關黨支部組織生活會和民主評議黨員工作,扎實開展機關黨支部“學查改”專項工作。加大營銷員黨建探索創新力度,召開太平人壽營銷員黨建工作座談會,推動制定營銷員黨建工作指導手冊、營銷員黨員管理辦法,選樹一批新生代營銷員黨員先進典型。持續推進區域黨建工作,加快構建“區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享”工作格局。多渠道增強黨員意識,開展“走好第一方陣,我為二十大作貢獻”主題黨日活動、全系統精品黨課評選活動、向黨的二十大代表和身邊先進典型學習活動。制定《集團黨委關于推動黨史學習教育常態化長效化的實施意見》。分批開展學習貫徹黨的十九屆六中全會精神輪訓,共1.2萬人完成培訓。

四、下一步工作打算

集團黨委將持續深入學習貫徹習近平總書記聽取中央第八輪巡視情況匯報時的重要指示精神,認真落實中央巡視工作領導小組和中央紀委國家監委、中央組織部、國務院金融委關于巡視整改工作的部署要求,聚焦堅持和加強黨對金融工作的集中統一領導、服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革等,繼續抓好整改任務落實,推動巡視整改常態化、長效化,以巡視整改成效推動集團高質量發展。

(一)堅持和加強黨的領導,持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想

集團黨委將始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,旗幟鮮明把堅持黨的領導作為中國特色金融發展之路的根本要求,作為中國太平高質量發展的根本保障。持續完善集團貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署工作機制,加強督辦檢查。加快實施集團高質量發展戰略,完善集團價值指標管理體系,建立高質量發展評估機制。認真按照中央有關要求,對在港機構加大支持力度。實施集團“十四五”國際化發展策略。研究推進境內外財險板塊協同,提升財險條線市場競爭力。做好境外優質資源“引進來”和中資重點企業客戶“走出去”金融服務。積極參與粵港澳大灣區建設。

(二)全力落實好服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務

集團黨委將持續深化對中國特色金融發展之路的認識,全力落實好金融工作“三項任務”。提高智能制造、綠色制造、新能源等重點領域和重大項目的承保及服務能力。加大對國家戰略科技領域、戰略性新興產業、重大民生建設項目等資金支持力度。推動農業保險高質量發展三年規劃深入實施,加快推進縣域基層服務網點設立。加大防范化解金融風險力度,定期做好風險排查,加強對融資類信用保證保險風險防范和化解力度,推進集團統一投資管理系統建設。持續在完善公司治理中加強黨的領導,發揮好黨委“把方向、管大局、促落實”的領導作用。加強集團總部管控,強化戰略落地制度保障,加強對非保險子公司的戰略管控。

(三)切實扛起全面從嚴治黨“兩個責任”

集團黨委將不斷強化嚴的氛圍,推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅決落實主體責任和監督責任,層層傳導壓力,推動集團各級黨委全面從嚴治黨主體責任清單落地落實,黨委書記堅決落實第一責任人責任,管好班子、帶好隊伍;督促各級班子成員認真履行“一崗雙責”。強化對“一把手”和領導班子的監督,緊盯保險資金運用、保險營銷等重點領域和關鍵環節,深挖金融風險背后的腐敗問題。支持駐集團紀檢監察組履行職責,加強協作配合,持續完善定期會商、情況通報、線索聯合排查等工作機制。完善監督工作聯席會議機制,做實日常監督,支持各級紀委切實履行監督責任,嚴肅執紀問責。加強各級紀檢機構和隊伍建設。深入整治形式主義、官僚主義,下大力氣解決落實不力、辦事拖拉、推諉扯皮等問題。加強警示教育,深刻汲取金融行業典型案件教訓,以案促改、以案促建、以案促治。

駐集團紀檢監察組將持續深化落實派駐改革要求,不斷提升派駐監督履職能力。制定督導檢查工作方案,聚焦黨中央決策部署落實及巡視指出黨委存在問題整改開展監督檢查。持續開展重點風險項目排查,嚴肅懲治腐敗,深化以案促改,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。加快推進監督執紀執法督導檢查全覆蓋,推進基層紀檢工作規范化、法治化、正規化。持續開展業務培訓和“以案代訓”,提升各級紀檢機構解決實際問題能力和水平。

(四)認真貫徹落實新時代黨的組織路線

集團黨委將堅持正確選人用人導向,認真貫徹落實新時代黨的組織路線。加強集團黨委班子自身建設,帶頭做到“兩個維護”。圍繞集團“十四五”戰略規劃和年度重點工作,尤其是行業轉型發展和國際化戰略,強化班子成員責任落實。堅決貫徹民主集中制,認真執行集團黨委重大事項決策實施辦法、集團黨委工作規則,加強班子成員思想交流。進一步抓好選人用人工作,加大優秀干部培養選拔力度,提拔重用忠誠、干凈、擔當的干部。健全干部人才培訓培養體系,建立健全干部輪崗交流機制,完善干部考核評價機制。加強對領導干部的政治監督。進一步嚴格規范干部管理相關基礎工作,加強領導干部近親屬經商辦企業行為規范管理和領導干部的社會兼職管理,提升干部監督管理的工作質量。

(五)持續抓好長期整改

集團黨委將認真落實巡視整改主體責任,按照“力度不減、標準不降、責任不變”的原則,以永遠在路上的韌勁持續抓好巡視整改的鞏固深化,推動持續整改措施清倉見底。對已經完成的整改任務,適時開展“回頭看”,鞏固和提升整改效果;對易反彈問題,堅持常抓不懈,堅決防止問題反彈回潮;對計劃年底前完成的任務,強化跟蹤督辦,確保按時完成;對需要長期整改的任務,持續發力、久久為功;對巡視移交信訪件處理中發現的問題,標本兼治、舉一反三,推動取得實實在在的成效,做好巡視“后半篇文章”。

集團黨委將以巡視整改為新的起點,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨中央對金融工作集中統一領導,不斷強化金融工作政治性和人民性,深刻領悟黨和國家設立中國太平的初衷和使命,堅守職責定位、回歸保險本源,積極落實金融工作“三項任務”,以高質量整改成效推動集團高質量發展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2022年9月9日至30日。聯系電話:0755-23985882(工作日9:00-18:00);郵政信箱:深圳市福田區益田路6001號太平金融大廈47層集團整改辦;電子信箱:xszgjd@cntaiping.com。

中共中國太平保險集團有限責任公司委員會

2022年9月9日

 

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